近日,國務院正式批覆同意《洞庭湖生態經濟區規劃》,要求湖南、湖北兩省及國務院有關部門把洞庭湖生態經濟區建成“更加秀美富饒的大湖經濟區”。這意味著洞庭湖地區的開發正式上升為國家發展戰略。至此,在中國區域經濟版圖上,中部地區崛起又多了一個戰略支撐點。
  享有“力學之父”美稱的阿基米德曾說過:給我一個支點,我將撬動整個地球。這是運用了力學中的杠桿原理。同樣,如果把洞庭湖生態經濟區的設立當作是一個戰略支撐點,那麼它也能夠有力地撬動中部崛起,甚至是撬動更廣闊區域的發展動力與活力。
  按照傳統意義上地理區域板塊劃分,中國可分為四大經濟區,即東部地區、中部地區、西部地區和東北地區。在當前中國經濟格局當中,東部地區歷經幾十年的飛速發展,現在已經進入了轉型發展期,經濟增速明顯放緩;西部地區資源豐富,但囿於交通、基礎設施等因素相對滯後,發展提速雖快,可經濟體量尚有待成長;東北地區工業稟賦好,但仍然面臨著老工業基地、資源型城市轉型、國有企業改革難題,全面振興任重而道遠。
  而處於幾何中心的中部地區,近年來在一系列政策、市場利好的強力帶動下,競爭優勢開始逐步顯山露水,經濟發展呈現穩重有進、穩中向好態勢。中部地區作為我國對外開放由沿海經濟開放區縱深到內地的前沿,也是承接東部產業轉移的前沿,承東啟西紐帶聯接的地位與作用開始日益凸顯。
  吳楚東南坼,乾坤日月浮。洞庭湖生態經濟區破土而出,是中部崛起催生的;反過來,洞庭湖生態經濟區的開花結果,又可以加速中部崛起。洞庭湖生態經濟區設立這一小步,可是其對中部崛起的意義和作用卻是一大步。
  首先,生態好才是真的好。在十八大報告中首次把生態文明建設提升至與經濟、政治、文化、社會四大建設併列的高度,列為建設中國特色社會主義的“五位一體”的總佈局之一,成為全面建成小康社會任務的重要組成部分,標志著中國現代化轉型正式進入了一個新的階段。從這個意義來說,洞庭湖生態經濟區作為探索大湖流域以生態文明建設、引領經濟社會全面發展新路徑,促進長江中游城市群一體化發展和長江全流域開發開放的角色將越來越重要。
  其次,中部興則中國興。李克強總理在今年全國兩會政府工作報告中指出,要謀劃區域發展新棋局,由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通幹線,推進梯度發展。依托黃金水道,建設長江經濟帶。同時要大力促進中部地區崛起。從這個戰略架構上而言,洞庭湖生態經濟區的設立,就能夠連同長三角經濟區、鄱陽湖生態經濟區與成渝經濟區一道,以黃金水道為紐帶,組構成完整而功能齊備的長江經濟帶。
  最後,改革深促發展快。雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。2014年作為中國開啟全面深化改革元年,洞庭湖生態經濟區的應運而生,是“中國模式”從大中城市驅動到跨區域聯動發展大背景下的重大改革,是中國經濟發展面臨新形勢下中央應對經濟下行壓力趨大、轉變發展方式、啟動新型城鎮化的一項戰略決策。從這個角度上分析,洞庭湖生態經濟區既是從國家戰略層面上補充和完善中部崛起的頂層設計,也是實現中部崛起升級版的重要路徑選擇之一,必將加速推動中部崛起。
  時不我待,機失難再。作為開發區“國家隊”的新秀,洞庭湖生態經濟區必須要緊緊抓住這樣難得的歷史機遇。根據發展規劃,洞庭湖生態經濟區在積極對接長株潭、武漢等大城市群的同時,還將培育岳陽、常德、益陽、荊州、津澧新城五大中心城市,用“敢教日月換新天”勁頭推進跨區域一體化發展,充分發揮經濟增長極的“核能量”,以增強區域輻射帶動作用。
  滄海橫流,方顯英雄本色。洞庭湖生態經濟區需要以生態文明建設為主題,以創新體制機製為動力,立足保障生態安全、水安全、國家糧食安全。如是,銳意改革開拓創新,才能把洞庭湖生態經濟區建設成為更加秀美富饒的大湖經濟區;如是,眾志成城萬眾一心,才能把洞庭湖生態經濟區建設成為中部崛起的戰略支撐點;如是,群策群力攜手共進,才能使洞庭湖生態經濟區在富強中國與美麗中國的宏偉藍圖中畫上濃墨重彩的一筆。
  洞庭湖生態經濟區,生態文明建設的亮點之作,新一輪中部崛起的支撐點,全面深化改革的重要一著,值得期待!
  文/程正龍  (原標題:洞庭湖生態經濟區:中部崛起戰略支撐點)
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